Správa: Chicagská polícia používa nadmernú silu a často zaobchádza s ľuďmi ako so zvieratami alebo ako s podľudmi

ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਲਈ ਸਾਡੇ ਸਾਧਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰੋ

Ministerstvo spravodlivosti práve dokončilo vyčerpávajúce 13-mesačné vyšetrovanie policajného oddelenia v Chicagu. Zistenia sú otrasné.

Chicagsky policajt. Scott Olson/Getty Images

Policajné oddelenie v Chicagu bežne porušuje občianske práva, používa zbytočnú silu, diskriminuje obyvateľov menšín a neberie policajtov na zodpovednosť – vytvára atmosféru nedôvery, násilia a strachu, ktorá zneisťuje obyvateľov a policajtov. Vyplýva to z rozsiahlej novej správy, ktorú v piatok zverejnilo americké ministerstvo spravodlivosti.

V rámci vyšetrovania správy preverilo ministerstvo spravodlivosti tisíce strán dokumentov, uskutočnilo stovky rozhovorov s úradníkmi a obyvateľmi a počas 13 mesiacov sa zúčastnilo na desiatkach pozorovaní s políciou.

Federálni vyšetrovatelia nepripisovali rozsiahle problémy chicagského policajného oddelenia (CPD) nie jednotlivým dôstojníkom, ale politike mestského a policajného oddelenia, ktoré pravidelne nedokázalo adekvátne vyškoliť dôstojníkov a brať ich na zodpovednosť za previnenie – vysielajúc tak správu, že zlé správanie je tolerovateľné.

Vyšetrovanie nasledovalo po policajnej streľbe na Laquana McDonalda v októbri 2014. Policajt Jason Van Dyke, ktorý McDonalda zastrelil, pôvodne tvrdil, že čierny 17-ročný mladík sa vrhol na policajtov a predstavoval nebezpečnú hrozbu. Video z palubnej kamery zverejnené v roku 2015 však ukázalo, že McDonald bol od policajtov vzdialený najmenej 10 stôp a nepohol sa smerom k polícii. Odhalenie zhoršilo už aj tak napäté vzťahy komunity s políciou, čo viedlo ministerstvo spravodlivosti k tomu, aby sa zapojilo do doteraz najväčšieho vyšetrovania miestneho policajného oddelenia.

Súvisiace

Americká polícia je zlomená. Tu je návod, ako to opraviť.

Správa prichádza aj vtedy, keď Chicago bojuje s najvyšší nárast vrážd od roku 1996 . Veľkú časť nárastu kriminality možno pripísať zisteniam správy: Výskum ukazuje, že keď miestne komunity nedôverujú polícii, je oveľa menej pravdepodobné, že s ňou budú počas vyšetrovania spolupracovať – a to sťažuje vyriešenie a prevenciu zločinu.

Ministerstvo spravodlivosti vo svojej správe skutočne zdôraznilo, že zlepšenie vzťahov medzi komunitami je rozhodujúce pre zníženie kriminality v dlhodobom horizonte: Aby Chicago našlo riešenia – krátkodobé a dlhodobé – na zabezpečenie bezpečnosti týchto štvrtí, je nevyhnutné, aby Mesto obnovilo dôveru medzi CPD a ľuďmi, ktorým slúži, najmä v týchto komunitách [trpiacich najväčším násilím zo zbraní].

Správa je pravdepodobne posledným veľkým vyšetrovaním ministerstva spravodlivosti pred nástupom do úradu novozvoleného prezidenta Donalda Trumpa. Počas funkčného obdobia prezidenta Baracka Obamu ministerstvo spravodlivosti agresívne vyšetrilo takmer dva tucty policajných oddelení a presadilo reformu, najmä po zabitiach policajtov.

Ale Trump a jeho nominant na generálneho prokurátora, Jeff Sessions vyjadrili skepticizmus voči vyšetrovaniu a naznačili, že Trumpova administratíva bude robiť menej, aby viedla miestne policajné oddelenia k zodpovednosti prostredníctvom ministerstva spravodlivosti.

Napriek tomu správa ministerstva spravodlivosti ukazuje hodnotu týchto vyšetrovaní. Tu je policajné oddelenie, ktoré zlyháva prakticky na každej úrovni, no o mnohých z týchto prešľapov by sme sa nikdy nedozvedeli, keby sa do toho nezapojila federálna vláda.

Po vyšetrovaní ministerstvo spravodlivosti a mesto Chicago dosiahli vyhlásenie o dohode, ktoré načrtne reformy, ktoré bude mesto presadzovať, najmä s cieľom zlepšiť svoj vzťah s menšinami a komunitami zmietanými násilím.

Zostáva nejasné, či správa povedie k súdnemu vymáhaniu súhlasu, ktorý je typický pre tieto vyšetrovania. Takýto krok by si vyžadoval ďalšie rokovania medzi ministerstvom spravodlivosti a mestom Chicago, od ktorých apatická Trumpova administratíva pravdepodobne upustí.

Bez ohľadu na dôsledky, správa ponúka ďalšiu pripomienku systémových problémov, ktorým čelí americká polícia. Ministerstvo spravodlivosti znova a znova viedlo tieto vyšetrovania v rôznych mestách a okresoch v rôznych regiónoch, pričom odhaľovalo rovnaké problémy: rasovú zaujatosť, nadmerné používanie sily, slabú zodpovednosť atď. Keď zhrnieme všetky tieto zistenia, je jasné, že najnovšie vyšetrovanie a správa neukazujú len to, čo je zlé na chicagskej polícii, ale aj problémy, ktoré sú možno rozšírené v celej americkej polícii.

S tým povedané, tu je to, čo odhalila správa ministerstva spravodlivosti o policajnom oddelení v Chicagu.

1) Chicagská polícia bežne zle zaobchádza s obyvateľmi menšín

Mladí chlapci sledujú protest v Chicagu. Scott Olson/Getty Images

Vyšetrovanie ministerstva spravodlivosti zistilo, že chicagské policajné oddelenie tolerovalo rasovo diskriminačné správanie, ktoré nielenže podkopáva legitimitu polície, ale prispieva aj k vzoru neprimeranej sily.

Napríklad hrubé štatistiky ukazujú, že chicagskí policajti používajú silu takmer 10-krát častejšie proti čiernym obyvateľom ako proti svojim bielym kolegom. Ministerstvo spravodlivosti to opísalo ako príklad toho, ako obyvatelia černošských štvrtí trpia viac škôd spôsobenými poruchami v používaní sily, výcviku, dohľadu, zodpovednosti a komunitnej polície, ktoré sa bežne vyskytujú na policajnom oddelení.

Snáď najjasnejším príkladom toho, okrem hrubých čísel, je to, ako bolo úradníkom – dokonca aj nadriadeným – umožnené robiť na verejnosti a na sociálnych médiách úplne bigotné komentáre s malými, ak vôbec nejakými dôsledkami.

Tu sú príklady toho, ako úradníci zaobchádzali s čiernymi obyvateľmi:

Čierna mládež nám povedala, že dôstojníci CPD ich bežne nazývajú negrmi, zvieratami alebo kúskami sračiek. 19-ročný černoch oznámil, že dôstojníci CPD ho nazvali opičkou. Takéto vyhlásenia potvrdili dôstojníci CPD. Jeden dôstojník, s ktorým sme hovorili, nám povedal, že osobne počul, ako kolegovia a nadriadení hovorili o čiernych jedincoch ako o opiciach, zvieratách, divoch a kusoch sračiek.

A tu je niekoľko príkladov toho, čo policajtom prešlo na sociálnych sieťach:

Napríklad jeden dôstojník zverejnil status: Dúfajme, že jeden z týchto obrázkov spôsobí, že sa organizácia aktivistov na životoch černochov bude cítiť oveľa lepšie! s dvoma priloženými fotografiami, vrátane jedného z dvoch zabitých černochov, na predných sedadlách auta, zakrvavený, pokrytý sklom. Niekoľko dôstojníkov CPD uverejnilo príspevky na sociálnych sieťach znevažujúce poznámky o Araboch a moslimoch s príspevkami, ktoré ich označujú ako islamské kozie humry zo 7. storočia, Ragtop, a robia ďalšie protiislamské vyhlásenia. Jeden dôstojník CPD zverejnil fotografiu mŕtveho moslimského vojaka ležiaceho v kaluži vlastnej krvi s nápisom: Jediný dobrý moslim je zasraný mŕtvy. Dozorcovia uverejnili mnohé z diskriminačných príspevkov, ktoré sme našli, vrátane jedného seržanta, ktorý zverejnil najmenej 25 protimoslimských vyhlásení a najmenej 43 ďalších diskriminačných príspevkov, a poručíka, ktorý zverejnil najmenej päť vyhlásení proti imigrantom a latinčine.

Nie je prekvapením, že tieto typy komentárov zanechali stopu v komunite. Jeden černošský obyvateľ povedal ministerstvu spravodlivosti, že pokiaľ ide o chicagskú políciu, nikto s vami nezaobchádza ako s ľudskou bytosťou.

Ministerstvo spravodlivosti pokračovalo:

V súlade s týmito správami naše vyšetrovanie zistilo, že niektorí dôstojníci CPD opakovane zobrazovali obyvateľov napadnutých štvrtí – ktorí sú väčšinou černosi – ako zvieratá alebo podľudia. Jeden člen CPD nám povedal, že dôstojníci v jeho okrese chodia do práce každý deň ako na safari. Táto téma má v Chicagu dlhú históriu. Fotografia zo začiatku 21. storočia, ktorá sa objavila o niekoľko rokov neskôr, ukazuje bielych dôstojníkov CPD Jeroma Finnegana a Timothyho McDermotta, ako čupia nad černochom, ktorý sa tvári ako mŕtvy jeleň s parohmi, zatiaľ čo dôstojníci držia svoje pušky.

A predsa len 1,3 percenta sťažností na rasistický jazyk v období od roku 2011 do marca 2016 potvrdili interní vyšetrovatelia, zistilo ministerstvo spravodlivosti.

Toto bolo symbolom väčšieho problému: Policajné oddelenie pravidelne nezodpovedá svojim príslušníkom za nesprávne konanie. (Viac o tom v časti 3.)

Keď polícia viedla vyšetrovanie sťažností členov komunity akéhokoľvek druhu, uprednostňovala bielych obyvateľov: [F] pri každom obvinení obsiahnutom v sťažnosti je u bieleho sťažovateľa triapolkrát väčšia pravdepodobnosť, že bude obvinenie potvrdené. — a dôstojník zodpovedaný za svoje pochybenie — ako černošský sťažovateľ a dvakrát vyššia pravdepodobnosť, že obvinenie bude potvrdené ako sťažovateľ z Latinskej Ameriky.

V iných prípadoch diskriminácie polícia často zlyhala pri vyšetrovaní trestných činov z nenávisti proti latinčine, moslimom a transrodovým osobám. Tu je napríklad to, čo povedali obhajcovia trans: Nielenže sú členovia tejto komunity naštvaní, že [niekoľko vrážd trans ľudí] nebolo nikdy vyšetrených ako zločiny z nenávisti, ale sú tiež znepokojení, že zlyhanie CPD pri objasnení niektorej z vrážd odráža nedostatok odhodlania v týchto prípadoch.

Celkovo v správe sa uvádza, že chicagské policajné oddelenie diskriminuje ľudí na základe rasy, etnickej príslušnosti, národného pôvodu, náboženstva a rodovej identity – a predstavitelia miest a polície s tým nerobia veľa.

2) Chicagskí dôstojníci často používajú nadmernú silu

Policajné autá v Chicagu. Scott Olson/Getty Images

Ministerstvo spravodlivosti bolo vo svojich zisteniach jednoznačné: Hoci chicagskí policajti majú právo a povinnosť chrániť seba a ostatných, policajti používajú spôsob alebo prax použitia sily, vrátane smrtiacej sily, čo je nerozumné.

Ministerstvo spravodlivosti rozpracovalo niektoré z najväčších príčin problémov:

Zistili sme, že dôstojníci sa zapájajú do takticky nesprávneho a zbytočného prenasledovania a že tieto prenasledovania sa príliš často končia tak, že dôstojníci niekoho bezdôvodne zastrelia – vrátane neozbrojených jednotlivcov. Zistili sme, že policajti strieľajú do vozidiel bez odôvodnenia a v rozpore s politikou CPD. Ďalej sme zistili, že dôstojníci prejavujú slabú disciplínu pri vybíjaní svojich zbraní a zapájajú sa do taktiky, ktorá ohrozuje ich a verejnú bezpečnosť, vrátane nečakania na zálohu, keď by mohli a mali bezpečne; používanie nezdravej taktiky pri približujúcich sa vozidlách; a používanie vlastných vozidiel spôsobom, ktorý je nebezpečný.

Skrátka, polícia pravidelne eskaluje situácie úplne nerozumným spôsobom, čo vedie k použitiu sily, ktorému sa dá vyhnúť.

V obzvlášť nápadnom príklade policajt mimo službu nebol disciplinárne potrestaný po tom, čo zastrelil niekoho, o kom sa mylne domnieval, že má pri sebe zbraň – len aby neskôr zabil inú osobu, o ktorej sa mylne domnieval, že má zbraň:

[]Dôstojník CPD mimo službu zbadal siluetu muža v prázdnej budove a mal podozrenie, že muž ju vykradol. Dôstojník zavolal na číslo 911, ale nečakal na príchod ďalších policajtov. Namiesto toho policajt mimo službu predvolal muža z budovy. Podľa civilného svedka podozrivý z vlámania nahnevane vyšiel z budovy a kričal: Nie ste zasraný policajt. Podozrivý potom pristúpil k policajtovi, ktorý podozrivého udrel a kopal. Podľa policajta si podozrivý potom siahol do opaska a vytiahol lesklý predmet, pričom policajt dvakrát vystrelil a muža zabil. Nenašla sa žiadna zbraň. Namiesto toho policajti hlásili, že v blízkosti tela muža našli strieborné hodinky. IPRA považovala streľbu za oprávnenú bez toho, aby riešila zlyhanie dôstojníka čakať na zálohu. Podľa tlačových správ v novembri 2016 ten istý dôstojník postrelil muža do chrbta a zabil ho, pričom tvrdil, že muž naňho mieril zbraňou počas prenasledovania. Žiadna zbraň nebola nájdená.

Problém sa prejavuje nielen pri smrtiacej sile, ale aj pri nesmrtiacej sile. Ministerstvo spravodlivosti napríklad zistilo, že policajti pravidelne používajú na deti omračovacie zbrane, čo je podľa federálnych vyšetrovateľov nerozumné. V jednom prípade policajti udreli 16-ročné dievča obuškom a následne ju Taserovali po tom, čo bola požiadaná, aby opustila školu, pretože mala mobilný telefón v rozpore so školským poriadkom. Tvrdili, že táto úroveň sily bola oprávnená, pretože mávala rukami, keď sa ju pokúšali zatknúť za neoprávnený vstup.

Zneužívanie sa rozšírilo aj na menej konvenčné smrteľné hrozby: Keď sa chicagská polícia zaoberá podozrivými zo zločinov súvisiacich s gangmi, v niektorých prípadoch odvedie mladého človeka do susednej štvrte gangu a buď ho tam nechá, alebo ho vystaví súperovi. príslušníci, ktorí okamžite ohrozili život tohto mladého človeka naznačením, že poskytol informácie polícii.

Príklady pokračujú, od policajta mieriaceho pištoľou na tínedžerov, ktorí hrajú basketbal na jeho pozemku, až po policajtov, ktorí strkajú do neplnoletých tínedžerov a nikdy nie sú braní na zodpovednosť. Jednoducho povedané, chicagská polícia používa veľa zbytočnej sily.

3) Politika mestského a policajného oddelenia problémy prehlbuje

Ministerstvo spravodlivosti má vo svojej správe jasno: Vina za tieto problémy nepadá len na pár zlých jabĺk. Sú to systémové problémy, ktoré vyplývajú z politiky mesta a policajného oddelenia, ktoré umožňujú a dokonca podporujú hrozné správanie.

Správa ministerstva spravodlivosti napríklad zistila, že vedúci predstavitelia chicagskej polície len zriedka brali dôstojníkov na zodpovednosť za nadmerné použitie sily:

CPD neposkytla dôstojníkom primerané poradenstvo, aby pochopili, ako a kedy môžu použiť silu, alebo ako bezpečne a efektívne kontrolovať a riešiť strety, aby sa znížila potreba použiť silu. CPD tiež nedokázalo brať úradníkov na zodpovednosť, keď použili silu v rozpore s politikou CPD alebo sa inak dopustili nesprávneho konania. Toto nezodpovedanie dôstojníkov vedie k tomu, že niektorí dôstojníci zostávajú na oddelení, keď mali byť uvoľnení zo služby. Títo dôstojníci často pokračujú vo svojom nečestnom správaní a niekedy opäť používajú neprimeranú smrtiacu silu. Všeobecnejšie povedané, tieto zlyhania vedú k tomu, že dôstojníci nemajú zručnosti alebo nástroje potrebné na múdre a zákonné použitie sily a vysielajú dôstojníkom a verejnosti nebezpečnú správu, že neprimeraná sila dôstojníkov CPD bude tolerovaná.

Nie je to však len tolerancia; niekedy sa zdá, že policajné oddelenie aktívne kryje – najmä prostredníctvom kódexu mlčania a skrývania dôkazov. V skutočnosti sa dokonca aj mestskí vyšetrovatelia, ktorí boli obvinení z brania na zodpovednosť policajtov, priamo snažili ovplyvniť výpovede policajtov – v ich prospech – kladením zbytočných hlavných otázok počas vyšetrovacích rozhovorov.

Kódex mlčanlivosti sa vzťahuje na prípady, v ktorých sú policajti obvinení z domáceho násilia a znásilnenia, vrátane jedného prípadu, v ktorom mal policajt 19-ročnú históriu fyzického týrania svojej manželky, a ďalšieho prípadu, v ktorom policajt opísal obeť, ktorá ho obvinila z znásilnenie ako ľahké položenie.

Navyše sa zdá, že každý si je dobre vedomý problému: Mesto, policajti a vedenie v rámci CPD a jej odborového zväzu policajtov uznávajú, že medzi policajtmi v Chicagu existuje kódex mlčanlivosti, ktorý sa rozširuje aj na klamstvo a zatajovanie dôkazov.

Jedna obzvlášť pozoruhodná štatistika: Každý rok je podaných viac ako 30 000 sťažností na policajné oddelenie v Chicagu. Ale zatiaľ čo ministerstvo znáša menej ako 2 percentá týchto sťažností, väčšina z nich sa nikdy nevyšetrí. Mesto Chicago v skutočnosti nevyšetruje väčšinu prípadov, ktoré musí vyšetrovať zákon, zistilo ministerstvo spravodlivosti.

Správa tiež naznačila, že udalosti, ktoré sa odohrali po streľbe na McDonalda – dôstojník tvrdí, že obeť bola hrozbou, len aby video dôkaz ukázal, že v skutočnosti hrozbou nebola – nie sú atypické.

Zistili sme veľa okolností, za ktorých boli správy dôstojníkov o silových incidentoch neskôr úplne alebo čiastočne zdiskreditované pomocou video dôkazov, uzavrelo ministerstvo spravodlivosti. Vzhľadom na početné incidenty s použitím sily bez video dôkazov... vzor neprimeranej sily je pravdepodobne ešte rozšírenejší, ako sme boli schopní rozpoznať pri našom vyšetrovaní.

Problémy priznala aj polícia s tým, že kvôli problémom sa necítia bezpečne. Zistili sme hlboko nízku morálku takmer na každom mieste, kam sme išli v rámci CPD, uviedlo ministerstvo spravodlivosti. Dôstojníci majú vo všeobecnosti pocit, že nie sú dostatočne vyškolení a podporovaní, aby svoju prácu vykonávali efektívne.

V podstate všetci v mestskej samospráve si uvedomujú problémy. Ale aspoň kým nezasiahlo ministerstvo spravodlivosti, mali dovolené hnisať.

Záver: Chicagské policajné oddelenie je hlboko chybné

Chicagsky policajt. Scott Olson/Getty Images

Jediný možný záver správy ministerstva spravodlivosti je, že chicagské policajné oddelenie je rozbité. Nielenže zistenia ministerstva spravodlivosti boli overené údajmi a verejnými záznamami, ale aj mestskí úradníci a policajti uznali mnohé nedostatky.

Mesto už podniká určité kroky na zmiernenie obáv, vrátane reformy nezávislej revíznej komisie, ktorá má brať na zodpovednosť úradníkov, prehodnocuje politiku použitia sily, prepracúva, ako policajti reagujú na krízy duševného zdravia, a urýchľujú implementáciu jej telový fotoaparát program.

Ministerstvo spravodlivosti však vyzvalo na ďalšie reformy, vrátane väčšieho úsilia o lepšie presadzovanie zodpovednosti, zmenu spôsobu odmeňovania a povyšovania dôstojníkov, ďalšiu revíziu politiky používania sily a zvýšenie transparentnosti policajného oddelenia a jeho údajov.

Napriek tomu stojí za to zdôrazniť, že tieto zistenia sa nemusia týkať iba Chicaga. Či už je to Baltimore, Cleveland, New Orleans alebo Ferguson v štáte Missouri, ministerstvo spravodlivosti zistilo strašné porušenia ústavy v tom, ako polícia používa silu, ako sa zameriava na obyvateľov menšín, ako zastavujú a odbavujú ľudí a prakticky vo všetkých ostatných aspektoch polície. Tieto problémy sa objavujú znova a znova, bez ohľadu na mesto, na ktoré sa federálni vyšetrovatelia pozerajú.

V tomto zmysle nie je chybná len chicagská polícia, ale americká polícia ako celok.