Ako môže Kongres natrvalo diskvalifikovať Trumpa z úradu po impeachmente

ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਲਈ ਸਾਡੇ ਸਾਧਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰੋ



Vysvetlil proces impeachmentu, ktorý má zabrániť Trumpovi kandidovať v roku 2024.





Trumpov prívrženec nosí plynovú masku a drží jeho bustu po tom, čo spolu so stovkami ďalších vtrhli do budovy Kapitolu.

Roberto Schmidt/AFP cez Getty Images

Deje sa to znova.

Minulý mesiac, v poslednom týždni prezidentovania vtedajšieho prezidenta Donalda Trumpa, hlasovala Snemovňa pomerom 232:197 za odvolať Trumpa druhýkrát Obvinili ho z podnecovania povstania za podnecovanie protrumpovského davu, ktorý 6. januára zaútočil na Kapitol USA a nakrátko ho obsadil. V utorok sa začína Trumpov druhý proces obžaloby, aj keď už nie je v úrade.



Prečo by sa teda zákonodarcovia obťažovali s impeachmentom? Jednou z odpovedí je, že odstránenie nie je jedinou dostupnou sankciou, ak bude Trump usvedčený: Ústava tiež umožňuje Senátu natrvalo diskvalifikovať Trump nesmie zastávať žiadnu čestnú, dôveryhodnú alebo ziskovú funkciu v Spojených štátoch.

Predsedníčka Snemovne reprezentantov Nancy Pelosiová vyzvala na odvolanie prezidenta Trumpa z funkcie.

Samuel Corum/Getty Images

Ak by sa Trump o štyri roky znova uchádzal o prezidentský úrad, mohol by byť v primárkach Republikánskej strany neúmerným favoritom. Decembrový prieskum Gallupovho inštitútu ukazuje, že Trump má 87 percent súhlasu medzi republikánmi , aj keď je u národa ako celku dosť nepopulárny. Ďalší decembrový prieskum Quinnipiac University zistil, že 77 percent republikánov ver klamstvu že Trump prehral s Bidenom kvôli rozsiahlym podvodom s voličmi – a lož, ktorú zopakoval Trump aj keď jeho priaznivci v januári spôsobili zmätok v Kapitole.

Inými slovami, diskvalifikácia Trumpa z výkonu funkcie by neeliminovala len riziko, že najvýznamnejší americký protivník demokracie opäť okupuje Biely dom. Uvoľnilo by to miesto aj ďalším ambicióznym republikánom, ktorí dúfajú, že sa raz stanú prezidentom.

Ako funguje diskvalifikácia

Hoci Kongres má právomoc odvolať verejných činiteľov prostredníctvom impeachmentu, táto právomoc sa využíva len zriedka. Vrátane Trumpa, ktorý bol obvinený koncom roka 2019 za nátlak na Ukrajinu, aby zasiahla do volieb v roku 2020, len 20 úradníkov (a iba troch prezidentov) bolo v celej americkej histórii odvolaných Snemovňou reprezentantov. A z týchto 20 obvinených osôb bolo len 11 buď odsúdených senátom, alebo sa vzdali funkcie po tom, čo boli obvinení.

Pojem impeachment sa vzťahuje na rozhodnutie Snemovne reprezentantov obviniť verejného činiteľa vysoká kriminalita a priestupky , slovné spojenie, ktoré ústava používa na opis trestných činov oprávňujúcich odvolanie vysokého predstaviteľa. Snemovňa môže takéhoto úradníka odvolať jednoduchou väčšinou hlasov.

Po takomto hlasovaní sa vec presunie do Senátu, ktorý uskutoční súdny proces a rozhodne o odsúdení obvineného predstaviteľa (ak je obvinený prezident, tomuto procesu bude predsedať hlavný sudca Spojených štátov amerických). Odsúdiť niekoho, kto je obvinený vyžaduje dvojtretinovú väčšinu hlasov v senáte.

Súvisiace

Demokrati smerujú k odvolaniu prezidenta Trumpa za jeho povolebné správanie

Ak je obvinený úradník odsúdený, Senát musí rozhodnúť, akú sankciu mu uloží. Podľa ústavy sa rozsudok v prípadoch impeachmentu neobmedzuje na odvolanie z funkcie a zákaz zastávať a požívať akýkoľvek čestný, zverenecký alebo ziskový úrad v Spojených štátoch. Senát teda musí efektívne rozhodnúť, či je len odvolanie úradníka z funkcie primeranou sankciou, alebo či je zaručená trvalá diskvalifikácia.

Hoci Kongres môže iba odvolať a diskvalifikovať verejného činiteľa, federálni prokurátori môžu na federálneho súdu stále vzniesť trestné obvinenia proti tomuto úradníkovi.

V celej americkej histórii, len traja jednotlivci — bývalým federálnym sudcom West Humphreysovi, Robertovi Archibaldovi a Thomasovi Porteousovi — bolo natrvalo zakázané vykonávať budúcu funkciu.

Ústava nehovorí o tom, či po odvolaní a odvolaní úradníka z funkcie si uloženie dodatočnej sankcie diskvalifikácie vyžaduje hlasovanie nadpolovičnou väčšinou. V minulosti však Senát určil, že na diskvalifikáciu stačí hlasovanie nadpolovičnou väčšinou. Bol ním sudca Archibald diskvalifikovaný pomerom hlasov 39:35 po jeho odvolaní z funkcie.

Aby bolo jasné, takéto jednoduché väčšinové hlasovanie sa môže uskutočniť až potom, čo Senát už odhlasoval odsúdenie obvineného funkcionára. Dve tretiny senátu musia najprv súhlasiť s odvolaním niekoho z funkcie predtým, ako môže byť tento úradník diskvalifikovaný - jednoduchá väčšina nemôže, konajúc samostatne, diskvalifikovať úradníka z výkonu budúcej funkcie.

Aj keby bol Trump odsúdený Senátom – čo je nepravdepodobná udalosť vzhľadom na to, že Senát stále kontrolujú republikáni – impeachment by mohol skrátiť Trumpov čas v úrade len o niekoľko dní.

Caroline Brehman/CQ-Roll Call cez Getty Images

Najvyšší súd nerozhodol o tom, či hlasovanie jednoduchou väčšinou stačí na to, aby bol niekto zbavený verejnej funkcie po tom, čo už bol odvolaný. Humphreys a Porteous boli obaja diskvalifikovaní v hlasovaniach nadpolovičnej väčšiny a Archibald nikdy nepredložil Súdnemu dvoru prípad, ktorý by umožnil sudcom rozhodnúť o tom, koľko hlasov je potrebných na diskvalifikáciu verejného činiteľa.

Napriek tomu existuje silný ústavný argument, že senát by mal mať možnosť diskvalifikovať jednotlivca jednoduchou väčšinou hlasov po tom, čo už bol jednotlivec odsúdený dvojtretinovou väčšinou.

V trestných konaniach si obžalovaní zvyčajne užívajú ďaleko menej procesnej ochrany počas fázy odsúdenia ich súdneho procesu ako vo fáze, ktorá rozhoduje o ich vine alebo nevine. V procesoch, ktoré nezahŕňajú možný rozsudok smrti, musí byť obžalovaný odsúdený porotou, ale rozsudok môže vyniesť aj samosudca.

Podobná logika by sa dala použiť aj na procesy o impeachmente. Predtým, ako Senát odsúdi verejného činiteľa, požíva zvýšenú procesnú ochranu a musí byť uznaný vinným hlasovaním nadpolovičnou väčšinou. Po odsúdení sú však tejto ochrany zbavení a o ich treste môže rozhodnúť nadpolovičná väčšina senátu.

V každom prípade bude ťažké prekonať prekážku usvedčenia Trumpa. Ak bude všetkých 50 senátorských demokratov držať spolu, ešte musia presvedčiť aspoň 17 republikánov, aby Trumpa odsúdili. A drvivá väčšina republikánov už hlasovala za vyhlásenie Trumpovho druhého procesu impeachmentu za protiústavný – takže to nie je dobré znamenie pre nikoho, kto by dúfal, že Trumpa možno usvedčia.

Otázkou pre republikánskych senátorov však je, či chcú riskovať, že v roku 2024 budú mať Trumpa ako svojho štandardného nositeľa.