9 otázok o Kube, ktoré ste sa hanbili položiť
O niečo viac ako rok po tom, čo USA a Kuba odhalili svoju historickú dohodu o podniknutí významných krokov smerom k ukončeniu ich viac ako 50-ročného nepriateľstva, o ktorom rokovali v tajnosti, je prezident Obama na Kube – prvý prezident, ktorý ho navštívil od roku 1928.
Toto je obrovský moment pre Kubu, pre prezidenta Obamu a pre vzťahy medzi USA a Kubou. Možno sa však pýtate, prečo sa to deje práve teraz. Ako sa to medzi USA a Kubou tak zhoršilo a prečo to trvalo tak dlho? Čo sa vlastne teraz mení a čo to znamená pre obe krajiny? Nasleduje sprievodca vašimi najzákladnejšími otázkami o USA a Kube.
( Poznámka: Tento článok, ktorý bol pôvodne publikovaný v decembri 2014, bol aktualizovaný, aby odrážal Obamovu cestu. )
1) Aká je dohoda medzi USA a Kubou?
Prezident Obama oznamuje historickú zmenu v politike medzi USA a Kubou. (Doug Mills-Pool/Getty)
Dohoda medzi USA a Kubou sú tri veci.
Po prvé, je to výmena ústupkov: USA zrušia časť svojho ekonomického embarga na Kubu, Kuba umožní väčšiu slobodu internetu, obe krajiny prepustili niekoľko väzňov a podobne. Podmienky dohody nie sú samy osebe revolučné. Embargo stále platí, rovnako ako zákaz cestovania, čo znamená, že americký cestovný ruch na Kubu je stále obmedzený, hoci tieto obmedzenia od prvého oznámenia dohody rýchlo opadajú.
Po druhé, je to začiatok určite ťažkého boja medzi prezidentom Obamom a zástancami tvrdej línie proti Kube v Kongrese o tom, či Obama môže zmeniť 50-ročnú americkú politiku oficiálneho nepriateľstva voči Kube. Obama môže urobiť toľko len bez pomoci Kongresu a politika v tejto otázke je rozdeľujúca, aj keď verejná mienka uprednostňuje Obamovu ambíciu znovu otvoriť vzťahy.
Po tretie, a čo je najdôležitejšie, táto dohoda spolu s Obamovou cestou je spôsob, ako môžu USA a Kuba oznámiť, že s nepriateľmi skončili. Oficiálny diplomatický výraz pre to je „normalizovať vzťahy“, čo v podstate znamená stať sa priateľmi. To je najdôležitejšia časť tohto príbehu a je skutočne historický. Príbeh o tom, ako sa USA a Kuba stali takými nepriateľmi a zostali takými dlho po páde Sovietskeho zväzu a skončení studenej vojny, je fascinujúci a zložitý – a je široko nepochopený.
2) Prečo mali USA a Kuba taký nepriateľský vzťah tak dlho?
Oficiálne je dôvodom studená vojna a je to vysvetlenie, ktoré budete počuť najčastejšie. Je toho oveľa viac, ale tu je vysvetlenie studenej vojny:
Kuba sa stala spojencom Sovietskeho zväzu krátko po tom, čo Fidel Castro prevzal moc v marxistickej revolúcii v roku 1959; USA neboli šťastné, že majú sovietsku vojenskú zástupkyňu 90 míľ od Floridy. Kuba sa bála, že sa USA pokúsia násilne zvrátiť Castrovu revolúciu, a USA sa o to začiatkom 60. rokov v skutočnosti niekoľkokrát pokúsili. Castro dokonca vyzval Sovietsky zväz, aby na Kubu umiestnil jadrové rakety s cieľom odradiť americkú agresiu, čo v roku 1962 vyvolalo kubánsku raketovú krízu.USA sa pokúsili zablokovať sovietske lode nesúce hlavice.
Tieto štyri roky strávené na priepasti plnohodnotnej vojny sa zmenili na akúsi miniatúrnu studenú vojnu medzi USA a Kubou, ktorá bola zástupcom väčšej americko-sovietskej studenej vojny a trvala až do roku 2014.
Skutočnosť, že americko-kubánska studená vojna tak pretrvala „skutočnú“ studenú vojnu, ktorá sa skončila v roku 1989, by mala byť vaším prvým náznakom, že sa tu deje oveľa viac.
3) Takže konflikt medzi USA a Kubou nie je o studenej vojne?
Fidel Castro, vtedy marxistický rebel, v roku 1957. (Univerzálny historický archív/Getty)
Existujú dve ďalšie menej pochopiteľné sily, ktoré udržujú napätie tak dlho. V niektorých ohľadoch sa konflikt medzi USA a Kubou v skutočnosti vracia do obdobia pred tým, než vôbec existoval Sovietsky zväz.
Po prvé, nepriateľstvo Ameriky voči Kube bolo z veľkej časti poháňané domácou politikou: Od roku 1980, keď sa na Floride vylodilo 125 000 kubánskych exulantov a navždy zmenili volebnú politiku, kvôli zvláštnostiam amerického politického systému je dôležité, aby sa prezidenti postavili proti Castrovi. ak chcú byť zvolení. (Viac o tom nižšie.)
Po druhé, nepriateľstvo Kuby voči USA sa netýka studenej vojny, ako by ste si mysleli. Castrov antiamerikanizmus bol formulovaný v komunistickej rétorike, ale v mnohých ohľadoch bol oveľa viac poháňaný antiimperializmom. Svoju revolúciu vnímal ako súčasť boja proti USA a ich pokusu o ovládnutie Kuby, ktorý bol starší ako Sovietsky zväz alebo komunizmus.
Z tohto kubánskeho pohľadu bola studená vojna len kapitolou v kubánskom boji odporu proti americkému imperializmu, a preto americko-kubánsky konflikt pretrval studenú vojnu. To je tiež dôvod, prečo je Castro takým hrdinom pre mnohých Latinoameričanov, ktorých už dávno videliCastro ako predvoj odporu proti imperiálnym USAsnažia sa zasahovať alebo kontrolovať ich krajiny.
Niet pochýb o tom, že počas studenej vojny sa USA do veľkej miery zasahovali do Latinskej Ameriky, podporovali hrozných pravicových diktátorov a milície, často proti Sovietom podporovaným ľavicovým diktátorom a milíciám (a niekedy aj proti demokraticky zvoleným ľavičiari).
Ale Kuba bola iná: počas 19. storočia a začiatkom 20. storočia mnohí americkí politici výslovne tvrdili, že USA by sa mali stať imperiálnou mocnosťou európskeho typu, a Kuba bola takmer vždy tam, kde by podľa nich mal začať americký imperializmus. Pred občianskou vojnou zákonodarcovia z južných štátov veľmi chceli kúpiť Kubu od Španielska (stáročia bola španielskou kolóniou) a pripojiť ju ako nový otrokársky štát. V roku 1854 mnohí z nich vydali oficiálny manifest, v ktorom sa snažili prinútiť prezidenta Franklina Piercea, aby urobil ponuku a vyhlásil vojnu Španielsku, ak povie nie.
Občianska vojna tomu zabránila. V roku 1898 však kubánski politickí aktivisti spustili vojnu za nezávislosť proti Španielsku – a USA sa pridali k vojne na ich strane. Španielske impérium sa rúcalo, čo vyvolalo diskusiu v USA o mieste krajiny vo svete: Ak by Amerika zaujala miesto Španielska ako imperiálnej veľmoci a zmocnila sa španielskych kolónií –menovite Kuba -pre seba?
Najprv debatu vyhrali protiimperiálni Američania, ktorí schválili Tellerov dodatok, ktorý sľuboval podporu kubánskej nezávislosti a neanektovať Kubu. Čoskoro však zvíťazili proimperiálni Američania, ktorí schválili niečo, čo sa nazývalo Plattov dodatok.
Plattov dodatok hovoril, že ak Španielsko prehrá vojnu, Kuba by bola nominálne nezávislá, no dominovali by jej USA, ktoré by tam mali právo vojensky zasiahnuť, kedykoľvek by chceli. Takto si USA „prenajali“ pôdu od Kuby pre svoju základňu v zálive Guantánamo, ktorú stále vlastnia. USA anektovali aj ďalšie španielske kolónie: Guam, Portoriko a Filipíny. USA sa stali imperiálnou mocnosťou.
V nasledujúcich rokoch USA dvakrát napadli a obsadili Kubu – v roku 1906 a znova v roku 1912 – aby potlačili rebélie. V čase, keď sa Fulgencio Batista ujal moci prevratom v roku 1934, sa väčšinou podvolil svojim cisárskym právomociam nad Kubou, ale nad ostrovom stále visela hrozba americkej invázie.Táto história je v USA do značnej miery zabudnutá, ale na Kube a vo veľkej časti Latinskej Ameriky si ju pripomínajú, akoby sa to stalo včera – a embargo sa často považuje za priame pokračovanie tejto imperiálnej minulosti.
4) Prečo vlastne USA embargo na Kubu?
Prezident Kennedy sa prihovára k národu počas kubánskej raketovej krízy, ktorá je najbližšia, ako sa svet kedy dostal ku globálnemu jadrovému zničeniu. (Keystone/Getty Images)
USA postupne v rokoch 1960 až 1962 uvalili embargo na Kubu (embargo je súbor skutočne silných ekonomických sankcií, ktoré zakazujú takmer všetok obchod a cestovanie medzi týmito dvoma krajinami).
Keď prezidenti Eisenhower a Kennedy začiatkom 60. rokov uvalili embargo, t.Oficiálnym cieľom bolo oslabiť kubánsku vládu, aby sa úplne zrútila, alebo rozhnevať Kubáncov kvôli ich ekonomickému utrpeniu natoľko, že zvrhli vládu v ľudovom povstaní. Bol vrcholom studenej vojny a marxistický revolucionár Fidel Castro práve prevzal moc v roku 1959 v povstaní proti kubánskemu proamerickému diktátorovi Fulgenciovi Batistovi.
Castro znárodnil všetky americké podniky na Kube – prevzal ich bez kompenzácie ich vlastníkov – a vyhlásil ideologickú vernosť Sovietskemu zväzu.USA sa okamžite pustili do pokusu zvrhnúť Castra; embargo bolo toho súčasťou, spolu s niektorými skutočne nedomyslenými vražednými plánmi a v roku 1961 Kennedyho katastrofálnym úsilím,známy ako Zátoka svíň,poslať CIA vycvičených Kubáncov proti Castrovi, aby napadli ostrov.
USA sa nakoniec prestali pokúšať zvrhnúť Castra násilím, ale embargo pokračovali ako prostriedok na jeho oslabenie až do roku 1977. Vtedy prezident Jimmy Carter nechal časť embarga uplynúť, čo vyzeralo ako možný prvý krok k jeho zrušeniu. Embargo napokon zlyhalo pri odstránení Castra. Prezident Ronald Reagan po svojom nástupe do úradu v roku 1980 obnovil úplné embargo ako súčasť svojho globálneho úsilia proti Sovietskemu zväzu a jeho spojencom.
V roku 1980 sa stalo niečo iné. Castro sa pokúsil zmierniť vnútorný politický nesúhlas tým, že nakrátko dovolil Kubáncom opustiť krajinu. Výsledkom bolo, že 125 000 ľudí migrovalo do USA, väčšinou na Floridu. Mnohí z týchto nových kubánskych Američanov, ako napríklad politickí exulanti, ktorí utiekli v 60. a 70. rokoch, nenávidený Castrovi za to, čo urobil im, ich rodinám a ich krajine. A o tom hlasovali.
V čase, keď sa v roku 1989 skončila studená vojna, mali Kubánski Američania dostatok sily na to, aby embargo urobili dobrou politikou. Skutočnosť, že sa sústreďujú na Floride, často rozhodujúcom štáte, znamenala, že nádeje a sny kandidáta na prezidenta sa mohli zmeniť na to, či jeho kubánska politika bola alebo nebola dostatočne proticastrovská.
5) Americkému embargu sa nepodarilo zvrhnúť Castra. Prečo v tom USA stále pokračujú?
Kubánsko-Američania pochodujú v Miami na podporu kubánskych prodemokratických disidentov. (Joe Raedle/Getty)
Aby sme to pochopili, nestačí len povedať, že podpora embarga pomôže prezidentským kandidátom vyhrať Floridu. Musíte sa vrátiť do prvého funkčného obdobia prezidenta Billa Clintona, keď niekoľko rozhodujúcich udalostí vytesalo embargo na ďalších 20 rokov.
Keď Clintonová v roku 1993 nastúpila do úradu, zrušenie embarga sa zdalo samozrejmosťou. Studená vojna sa skončila a v každom prípade embargo nedokázalo odstrániť Castra. Kubánsko-americká komunita, ktorá od roku 1980 prosperovala, však verila, že Castro bol okamihom pred pádom (komunistické režimy na celom svete sa zrútili v rokoch 1991 a 1992. a tlačili na Clintona proti akémukoľvek prejavu zrušenia embarga, napr. fatálna opozícia Kongresu voči nominantovi kubánsko-amerického ministerstva zahraničia, ktorý sa zdalo, že podporuje otvorenie Do roku 1996 sa Clintonová vzdala a politicky sa všeobecne uznáva, že embargo je neodporiteľné.
Ale v týchto štyroch kľúčových rokoch od roku 1993 do roku 1996 ani kubánsko-americká lobby, ani kubánsko-americké hlasovanie, akokoľvek sú dôležité, úplne nevysvetľujú, prečo embargo naďalej pretrvávalo. Rozhodujúca udalosť prišla skôr v roku 1996.
Toho februára Castrova armáda zostrelila dve súkromné lietadlá, ktoré pilotovali členovia a utečenecká organizácia ktorý mal údajne predtým vypadli letáky nad Kubou a zahynuli štyria kubánski Američania. Zostrelenie pobúrilo Američanov a podnietilo populárnu a politickú mienku proti otváraniu vzťahov. Nasledujúci mesiac Kongres drvivou väčšinou schválil Helmsov-Burtonov zákon, ktorý obmedzil prezidentovu schopnosť ukončiť embargo bez súhlasu Kongresu a v podstatesľúbil, že to udrží na mieste, aj keď to nebude fungovať.
Populárna podpora pre Helmsa-Burtona bola taká silná, že ju Clinton podpísal, aj keď zákon obmedzoval jeho vlastnú autoritu nad politikou Kuby. Presadenie zákona bolo politicky brilantným krokom kubánskych zástancov tvrdej línie, vrátane kubánsko-americkej komunity, ale nemohlo by sa to stať bez Castrovho rozhodnutia zostreliť tieto dve lietadlá – a momentu rozsiahleho amerického pobúrenia voči nemu, ktorý to vyvolalo. .
Pri vysvetľovaní svojho rozhodnutia podpísať návrh zákona Clinton neskôr napísal jeho memoáre : 'Bola to dobrá politika volebného roku na Floride, ale podkopala akúkoľvek šancu, ktorú by som mohol mať, keby som vyhral druhé funkčné obdobie na zrušenie embarga výmenou za pozitívne zmeny na Kube.'
Môžeme si dať hudobnú prestávku?
Výborný nápad! Ale skôr ako počúvať Afrokubánski All-Stars alebo Spoločenský klub Buena Vista , ktoré sú vynikajúcimi skupinami v tradičnej kubánskej folk-jazzovej tradícii, skúsme niečo modernejšie a viac v kontakte s osobitnou históriou Kuby ako taviaceho kotla karibskej kultúry – ktorá zahŕňa aj USA. Tu je Yerba Buena, fantastická pan-karibská skupina so sídlom v New Yorku, ktorá má veľmi silné kubánske a americké vplyvy:
Čoskoro si vďaka dohode medzi USA a Kubou budete môcť pri počúvaní konečne legálne oddýchnuť kubánskou cigarou a pohárom kubánskeho rumu, ktoré sú obe už dávno zakázané. Ukazuje sa, že kubánske cigary nie sú populárne len preto, že sú zakázané, ale sú skutočne lepšie. potvrdené skutočnými vedeckými štúdiami .
6) Prečo sa toto všetko – embargo, storočie nepriateľstva – teraz mení?
Dôvodov je niekoľko. Po skončení studenej vojny nie je Kuba pre USA hrozbou a USA,po tom, čo sa vzdal svojich imperiálnych ambícií v 30. rokoch a svojich proticastrovských sprisahaní v 60. rokoch,nie je hrozbou pre Kubu. Udalosti z rokov 1993 až 1996 oddialili koniec embarga, no zrejme to bolo nevyhnutné.
Aj v USA sa všeobecná mienka ostro obrátila proti embargu. Ľudia sa už neboja Kuby ani komunizmu a chceli by tam ísť na dovolenku. Dokonca aj medzi Kubánskymi Američanmi na Floride teraz verejná mienka podporuje, aj keď len veľmi mierne, zrušenie samotného embarga, za udržanie ktorého komunita celé desaťročia lobovala.
Nejde o to, že by politickí exulanti zmenili názor. Skôr je tu nová generácia kubánskych emigrantov do USA, ktorí sem cestovali z ekonomických dôvodov – za prácou a posielaním peňazí domov – a nie z politických dôvodov. Táto generácia sa menej zameriava na nenávisť voči Castrovi a viac na pomoc svojim rodinám. Chceli by mať možnosť slobodnejšie cestovať späť na Kubu a posielať viac peňazí domov z USA.
A potom je tu fakt, že embargo bolovždy hlúpa politika. Nechystalo sa to zvrhnúť Castra, ani to nezlepšilo ľudské práva na Kube. Embargo je myslením 60. rokov vo svete 10. rokov 20. storočia a môžete to vidieť na spôsobe, akým je politika USA voči Kube v napätí sama so sebou. USA chcú napríklad na Kube propagovať prístup k internetu ako spôsob zvýšenia životnej úrovne, toku informácií a tlaku verejnosti na demokratické zmeny. Ale kvôli vlastnému embargu americkej vlády je to naozaj ťažké, a preto máte fiasko ako „ kubánsky Twitter “, v ktorej sa USA tajne pokúsili vytvoriť kubánsku sociálnu sieť na zasievanie nesúhlasu.
Napokon, Kuba sa potrebuje zmeniť – a jej lídri to vedia. Odkedy súčasný kubánsky vodca Raul Castro v roku 2008 prevzal vládu po svojom chorom bratovi Fidelovi (Fidel je stále nažive, ale zdá sa, že trpí možnou demenciou), v tichosti hľadá nejaký druh zmiernenia s USA, ako je to práve ohlásené.
Castro, rovnako ako ktokoľvek iný, sa môže pozrieť na nominálne komunistické krajiny ako Čína a Vietnam a vidieť, že úspešne prešli na kvázi-voľné trhové ekonomiky. A už roky je odkázaný na dary od venezuelskej vlády bohatej na ropu, aby udržal kubánsku ekonomiku nad vodou – niečo, čo sa zdá byť stále nespoľahlivejšie, keďže venezuelská ekonomika a politický systém balansujú na konci kolapsu.
7) Počul som, že Fidel Castro je monštrum, ktoré urobilo veľa hrozných vecí. Je to pravda?
Fidel Castro s prejavom v roku 1971 v Havane (Keystone/Getty Images)
Ó áno. Zrušenie embarga je správna vec a USA majú dlhú históriu robenia zlých vecí v Latinskej Amerike a na Kube, ale nič z toho by nemalo odpustiť Castrovmu režimu. otrasný rekord v oblasti ľudských práv .
Kuba, aby bolo jasné, je diktatúra. Kubánci majú veľmi málo politických práv alebo slobôd. Krajina stratila obmedzenú slobodu prejavu, prísne trestala politický nesúhlas a mnoho rokov systematicky prenasledovala a väznila určité skupiny, najmä gejov a lesby, často v hrozných podmienkach.
Podľa Freedom House má Kuba najreštriktívnejšia cenzúra tlače na západnej pologuli a je jedinou hodnotenou krajinou 'nie zadarmo' v Amerike. Všetky oficiálne médiá sú vo vlastníctve štátu a kontrolované vládou. Disidentskí blogeri sú pravidelne zatýkaný . Podľa Amnesty International sú demonštranti pravidelne zatýkaní a zadržaný bez súdu . Nadácia pre ľudské práva na Kube tvrdí, že existovali viac ako 6 000 svojvoľných zadržaní aktivistov za ľudské práva v roku 2013 .
Keď sú zadržaní vo väzení, čelia tvrdým podmienkam. „Väzni často spali na betónových poschodiach bez matraca,“ tvrdí správa ministerstva zahraničných vecí o ľudských právach na Kube 's niektorými správami o viac ako jednej osobe zdieľajúcej úzku posteľ. Ak boli dostupné, matrace boli tenké a často zamorené škodcami a hmyzom.“
8) Ale táto dohoda znamená, že Kuba sa teraz stane kapitalistickou demokraciou milujúcou slobodu, však?
Centrum Havany (ADALBERTO ROQUE/AFP/Getty)
To je myšlienka: že otvorenie kubánskej ekonomiky vonkajším investíciám a cestovnému ruchu prispeje k širšej liberalizácii krajiny, keďže tok myšlienok, peňazí a ľudí pomáha pri už existujúcich kubánskych túžbach po väčších slobodách a právach. To je tiež dôvod, prečo jednou z amerických podmienok nedávnej dohody je, že Kuba umožní širší prístup k internetu, čím podporí rast miestnej politickej kultúry.
Ale je to ttreba povedať, či to bude fungovať. Hoci dohoda pravdepodobne liberalizuje kubánsku ekonomiku, nie je v nej nič, čo by v skutočnosti vyžadovalo, aby sa Kuba stala o kúsok menej autoritatívnou, a nie je jasné, či ekonomická otvorenosť povedie k demokracii. Záznam o komunistické krajiny, ktoré sa otvorili je zmiešaný. Keď USA normalizovali vzťahy so Sovietskym zväzom, toto otvorenie pomohlo pri vnútropolitických reformách, ktoré zmenili krajinu na demokraciu voľného trhu, hoci len krátko.
Čína a Vietnam, na druhej strane, trochu liberalizovali svoje politické systémy, keď otvorili svoje ekonomiky, ale doteraz si väčšinou zachovali autoritatívnu vládu jednej strany. Vládnuca politická trieda na Kube by bola pravdepodobne skôr ako Čína než Rusko.
Nakoniec môže prísť na to, čo chcú starnúci Castros a širšia vládnuca trieda, ktorá ich podporuje, robiť. Diktatúry, ktoré sa chceli liberalizovať, buď preto, že si mysleli, že je to správna vec, alebo pod vnútorným tlakom, mali tendenciu byť úspešné. Diktatúry, ktoré chcú vydržať za každú cenu, sú často úspešné alebo uvrhnú svoje krajiny do chaosu.
Jedna vec je však istá: zachovanie embarga a oficiálnej politiky nepriateľstva USA neprinesie Kube demokraciu a slobodu.
9) Preskočil som dnu. čo sa bude diať ďalej?
Bezprostrednými dôsledkami bude viac obchodovania a cestovania s Kubou (hoci väčšina cestovného ruchu v USA je stále nelegálna), otvorenie veľvyslanectva USA v Havane (nad ktorým teraz vlaje vlajka USA) a začiatok toho, čo určite bude ťažké, ale zaujímavé obdobie obnovy vzťahov medzi USA a Kubou.
V USA a najmä v Kongrese bude tiež prebiehať politický boj o to, či úplne ukončiť embargo – niečo, čo môže urobiť iba Kongres. Tento boj sa bude zhodovať s prezidentskými voľbami. Zatiaľ čo podpora embarga je ortodoxiou Republikánskej strany a mnohí republikánski vodcovia sú proti Obamovej politike, národná verejná mienka sa zmenila v prospech ukončenia embarga.
To, ako sa bude v priebehu budúceho roka odohrávať boj o kubánsku politiku v rámci GOP, by teda mohlo pomôcť pri formovaní toho, ako sa zmení americká politika a americká politika voči Kube.
Ale najväčší vplyv a najdôležitejší bude takmer určite na samotnej Kube. Castrova vláda sa bude musieť prispôsobiť, aj keď pomaly, novému svetu a ukončiť nepriateľstvo s USA, ktoré definovalo kubánsku politiku už pol storočia. Čo to znamená pre budúcnosť Kuby a jej obyvateľov, bude určite jedným z najfascinujúcejších príbehov Latinskej Ameriky v nasledujúcich rokoch a desaťročiach.
